新闻报道 专业技术
2023 年 9 月 08 日

美联储副主席巴尔警告与非联邦监管的稳定币相关的风险

简单来说

美联储表示正在积极研究 CBDC,重点关注系统架构和代币化模型。

然而,尚未做出发行 CBDC 的决定,任何此类决定都需要行政部门和国会的支持。

巴尔强调了联邦政府对稳定币进行强有力监督的重要性。

今天,美联储负责监管的副主席迈克尔·巴尔 (Michael S. Barr) 发表了讲话 言语 关于美联储在支持新兴支付系统方面的作用。

在最近由费城联邦储备银行主办的第七届金融科技年度会议上,副主席迈克尔·巴尔 (Michael S. Barr) 在讲话中首先强调了美联储的重要作用。 

他强调,美联储不仅充当监管机构,而且充当基本支付服务的提供者。

探索 CBDC 和区块链技术

巴尔在讲话中承认,低收入和中等收入家庭和小企业在获得负担得起且便捷的金融服务方面仍然面临障碍。 

巴尔表示,美联储正在积极尝试了解下一代支付技术以及如何使用它来支持安全高效的支付系统。 

其中包括分布式账本技术、区块链、加密货币、稳定币和央行数字货币(CBDC)。 

“鉴于它们可以实现的新功能,我们看到人们对这些创新技术的兴趣和实验不断增加。 这种实验正在国内和国际的私营和公共部门进行,”巴尔解释道。 “在我看来,作为美元的发行者和支付系统的运营商,美联储必须了解这些发展及其带来的权衡。”

联邦对稳定币的监管

然而,巴尔对没有强有力的联邦监督的稳定币发行表示深切担忧。 

由于稳定币与美元等政府发行的货币挂钩,因此它们代表了私人货币的一种形式。 当该资产既充当支付方式又充当价值储存手段时,它依赖于中央银行的信任。

因此,美联储认为稳定币应该在全面的联邦审慎监管框架内运作,以降低潜在风险。 

巴尔表示,为所有稳定币建立立法和监管框架对于解决与金融稳定、货币政策和支付系统相关的问题至关重要。

“当然,调查和研究与支付系统开发方面的下一步决策有很大不同,我们距离这一点还有很长的路要走,”巴尔澄清道。 “美联储尚未就发行 CBDC 做出决定,只有在行政部门明确支持并授权国会立法的情况下才会继续发行 CBDC。”

稳定币指南

为了向有兴趣参与这些资产的银行提供明确信息,美联储最近发布了关于美联储监管的银行在发行、持有或交易“美元代币”之前寻求获得监管无异议的流程指南。

该指南强调了获得美联储书面监管不反对意见的重要性,以验证这些银行是否拥有适当的风险管理和系统来识别和控制潜在风险。 

正如理事会一月份宣布的那样,这些风险包括与网络安全和反洗钱法合规相关的风险。 应该指出的是,本指南仅适用于美联储监管机构下的银行活动。

“我仍然对没有强有力的联邦监督的稳定币发行深感担忧。 正如我之前提到的,稳定币是货币的一种形式,货币可信度的最终来源是央行。”

巴尔说道。 

他警告说,如果不受联邦监管的稳定币成为一种广泛的支付和价值储存手段,可能会对金融稳定、货币政策和美国支付系统构成重大风险。

探索 CBDC 和区块链技术

为了深入了解可以支持 CBDC 支付基础设施的新兴技术,美联储启动了一项专注于系统架构的 CBDC 研究计划。

该计划探讨了数字资产所有权和交易的账本维护、安全性和验证。 此外,它还研究了代币化模型,该模型需要设计纸币的数字等价物,从而实现各方之间的价值转移,而无需发行央行的直接参与。

除了 CBDC 研究计划外,巴尔还强调,美联储 公布 上个月刚刚推出了一项新的活动监督举措。 该举措专门旨在解决和监督银行业内与创新、技术驱动的活动相关的风险。

目前,这些活动涵盖一系列领域,包括加密资产、分布式账本技术以及银行和非银行金融科技公司之间复杂的技术合作伙伴关系。

美联储表示,该计划非常灵活,并将进行扩展以适应新兴技术。

巴尔补充说:“通过专门设立一个监督专家团队来监督新颖的、技术驱动的活动,我们的目标是向我们监督的机构提供清晰、及时和相关的反馈。”

巴尔在演讲结束时表示,美联储将继续探索新技术,以支持强大的支付系统,满足公众的需求。

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关于作者

辛迪是一名记者 Metaverse Post,涵盖相关主题 web3, NFT、元宇宙和人工智能,重点是采访 Web3 行业参与者。她曾与 30 多位 C 级高管进行过交谈,并将他们的宝贵见解带给读者。辛迪来自新加坡,现居住在格鲁吉亚第比利斯。她拥有南澳大利亚大学传播与媒体研究学士学位,并拥有十年的新闻和写作经验。通过以下方式与她联系 [电子邮件保护] 有新闻发布会、公告和采访机会。

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