CBDC Tracker 2025: USA, Kina, EU och Israel formar framtiden för statligt stödda digitala valutor
I korthet
År 2025 gör länder runt om i världen framsteg i utvecklingen av centralbankers digitala valutor (CBDC), och balanserar innovation med integritet, säkerhet och nationella politiska prioriteringar, allt eftersom de förbereder sig för en digital framtid där fysiska kontanter spelar en minskad roll.
År 2025 arbetar många regeringar och nationalbanker med CBDC:er – digitala centralbanksvalutor. Dessa är digitala former av statliga pengar som kan användas som kontanter eller banköverföringar men i ett digitalt system. Målet är att uppdatera hur pengar fungerar i varje land och förbereda sig för en värld där kontanter inte längre är det huvudsakliga sättet människor betalar på.
Olika länder rör sig i sin egen takt. Vissa har redan lanserat CBDC:er. Andra skriver fortfarande reglerna eller testar tekniken. De största fokusområdena är hur man skyddar människors integritet, hur mycket kontroll centralbanker ska ha och hur man får digitala pengar att fungera med befintliga system.
För tidigare milstolpar och bakgrundsinformation om den globala CBDC-kapplöpningen, inklusive Kinas tidiga pilotprojekt och EU:s utredningsfas, se denna detaljerade översikt.
Den här artikeln tittar på hur USA, Kina, Europeiska unionen och Israel bygger sina CBDC-system – och hur vart och ett av dem återspeglar en annan politisk och teknisk strategi.
Den amerikanska strategin: Politik först, integritet fortfarande prioritet
USA har ännu inte lanserat en digital dollar, men det har förekommit många diskussioner. Under de senaste åren har Federal Reserve släppt flera dokument som förklarar hur en framtida CBDC kan se ut i USA.
USA fokuserar på dessa tre punkter:
- Skydda användarnas integritet och frihet;
- Stoppa olaglig aktivitet med digitala pengar;
- Att behålla den amerikanska dollarn som världens ledande valuta.
År 2022 introducerade den amerikanska kongressen eCASH-lagen — en förkortning för Electronic Currency and Secure Hardware Act. Detta lagförslag föreslår att man skapar en digital dollar som fungerar som kontanter. Den skulle vara privat, fungera offline och inte kontrolleras av en central databas. Användare skulle kunna göra betalningar utan att koppla sin identitet, ungefär som fysiska kontanter fungerar idag.
Men detta lagförslag är fortfarande under granskning. Det finns ingen officiell digital dollar ännu. Federal Reserve och andra myndigheter som det amerikanska finansdepartementet och kongressen arbetar fortfarande med att utarbeta hur den ska utformas. Deras tillvägagångssätt är långsammare än i andra länder eftersom de vill se till att den passar den amerikanska konstitutionen och allmänhetens förväntningar.
Kina: Snabbt agerande med central kontroll
Kina ligger långt framme när det gäller att skapa och testa sin CBDC, kallad digital yuan eller e-CNY. Den började smått 2020 och expanderade snabbt. Folkbanken i Kina (PBoC) har testat den digitala yuanen i många storstäder. Människor kan redan använda den för att betala bussar, handla online och till och med få löner.
År 2023 hade över 260 miljoner människor tillgång till e-CNY. Det gör det till det största CBDC-pilotprojektet i världen.
Men Kinas modell skiljer sig mycket från USA:s. Den är helt centraliserad. Regeringen kan spåra hur pengarna används. Den kan följa varje transaktion i realtid och stoppa pengar från att flyttas om det behövs. Kinesiska ledare säger att detta hjälper till att stoppa bedrägerier, skatteundandragande och korruption. Kritiker oroar sig för att det ger regeringen för mycket kontroll och inte tillräckligt med integritet för användarna.
Europeiska unionen: Integritet kommer först
Europeiska centralbanken (ECB) bygger en digital euro. Till skillnad från Kina sätter EU integritet och personliga val i centrum för sin plan.
I oktober 2023 avslutade ECB sin forskningsfas och började arbeta med en verklig version. Den digitala euron kommer att:
- Användbar både online och offline;
- Skyddas av sekretessinställningar;
- Byggd för att fungera i alla EU-länder;
- Utformad med begränsad datadelning, endast det som behövs för brottsbekämpning.
Banker och andra företag som hanterar den digitala euron kommer endast att samla in den information som krävs enligt reglerna mot penningtvätt. Användare kommer att ha större frihet att välja hur privata deras betalningar ska vara.
Denna plan överensstämmer med EU:s vanliga regler som skyddar användarrättigheter och ger människor mer kontroll över hur deras information används.
Israel: Byggande och testande, men utan förhastande
I mars 2025, Israels Bank presenterade ett fullständigt utkast till den digitala shekelnDen innehåller många nya funktioner som:
- Smarta kontrakt, som låter pengar följa vissa regler;
- Offline-läge, så betalningar fungerar fortfarande utan internet;
- Snabbare och billigare betalningar för lokal och gränsöverskridande användning.
Israel skapade också Digital Shekel Challenge, som uppmanar teknikföretag att testa valutan på kreativa sätt. Men även om designen är klar väntar Israel på att se hur saker och ting utvecklas i Europeiska unionen innan de lanserar sin egen CBDC.
Detta visar att Israel har en noggrann, stegvis strategi. De vill vara redo men inte gå först.
Uppkomsten av kryptoplånböcker utan KYC som ett alternativ
Medan regeringar bygger sina egna digitala valutor, vänder sig vissa användare åt ett annat håll. De vill ha mer integritet än vad CBDC:er kan erbjuda.
Det är här kryptoplånböcker utan KYC kommer in i bilden. Dessa verktyg gör det möjligt för människor att köpa Bitcoin utan KYC – vilket innebär att de inte behöver visa ID eller personlig information. Till skillnad från traditionella banker samlar dessa plånböcker inte in användardata. Det gör dem attraktiva för dem som bryr sig om integritet och frihet.
Många integritetsfokuserade investerare tror att statligt utfärdade valutor, även i digital form, skulle kunna öka den finansiella övervakningen. Detta har skapat ett ökat intresse för icke-förvaringsbaserade plånböcker och decentraliserade börser som ger användaren full kontroll.
Mindre länder lever redan – men står fortfarande inför utmaningar
Medan världen tittar på USA, Kina och EU har några mindre länder redan infört CBDC:er. Dessa inkluderar:
- Bahamas — med Sanddollarn;
- Nigeria — med eNaira;
- Jamaica — med Jam-Dex.
Dessa tidiga aktörer visade att det är möjligt att lansera en digital valuta. Men deras system har stött på problem. Många använder fortfarande kontanter. Handlare är långsamma med att acceptera digitala pengar. Och vissa områden har begränsad internettäckning.
Ändå erbjuder de ett testfall för andra, som visar vad som fungerar och vad som behöver förbättras.
Den större bilden: CBDC-planer runt om i världen
Enligt de senaste uppgifterna, 134 länder arbetar med CBDC:er i någon form — oavsett om det gäller forskning, pilotprogram eller fullskalig design. De flesta centralbanker försöker lista ut hur man kan skapa digitala pengar som fungerar säkert och respekterar deras lands lagar.
En rapport från Internationella valutafonden (IMF) från 2024 säger att CBDC:er skulle kunna minska kostnaden för penningöverföringar med 30–40 %. De skulle också kunna göra offentliga utgifter mer transparenta och minska förseningar i statliga betalningar. Men det finns också risker: cyberattacker, tekniska fel och övercentralisering av användardata.
En global trend, många lokala vägar
I mars 2025, Christine Lagarde, ordförande för Europeiska centralbanken, sade under sitt tal:
”En digital euro skulle kunna bidra till att säkerställa en socialt optimal nivå av dataskydd och göra det möjligt för medborgarna att genomföra transaktioner i den digitala ekonomin samtidigt som de åtnjuter de integritetsfördelar som är förknippade med kontanter.”
Hennes ord belyser den centrala fråga som regeringar nu står inför: hur man kan införa digital valuta i vardagsbruk utan att förlora de friheter som människor förknippar med traditionella pengar. Förtroende kommer inte enbart från snabbhet eller innovation – det kommer att bero på hur väl nya system återspeglar de värden de är avsedda att tjäna.
Skiftet är redan igång. I takt med att digitala valutor går från teori till praktik kommer allmänhetens förtroende att forma deras framtid mer än politiska tidslinjer.
Ansvarsfriskrivning
I linje med den Riktlinjer för Trust Project, vänligen notera att informationen på den här sidan inte är avsedd att vara och inte ska tolkas som juridisk, skattemässig, investerings-, finansiell eller någon annan form av rådgivning. Det är viktigt att bara investera det du har råd att förlora och att söka oberoende finansiell rådgivning om du har några tvivel. För ytterligare information föreslår vi att du hänvisar till villkoren samt hjälp- och supportsidorna som tillhandahålls av utfärdaren eller annonsören. MetaversePost är engagerad i korrekt, opartisk rapportering, men marknadsförhållandena kan ändras utan föregående meddelande.
Om författaren
Alisa, en engagerad journalist på MPost, specialiserar sig på krypto, AI, investeringar och det expansiva området av Web3. Med ett skarpt öga för nya trender och tekniker levererar hon omfattande täckning för att informera och engagera läsare i det ständigt föränderliga landskapet för digital ekonomi.
fler artiklar
Alisa, en engagerad journalist på MPost, specialiserar sig på krypto, AI, investeringar och det expansiva området av Web3. Med ett skarpt öga för nya trender och tekniker levererar hon omfattande täckning för att informera och engagera läsare i det ständigt föränderliga landskapet för digital ekonomi.
