미국 연준 부의장 Barr, 비연방 규제 스테이블코인과 관련된 위험 경고
요컨대
연준은 시스템 아키텍처와 토큰화 모델에 초점을 맞춰 CBDC를 적극적으로 연구하고 있다고 밝혔습니다.
그러나 CBDC 발행에 대한 결정은 내려지지 않았으며 그러한 결정에는 행정부와 의회의 지원이 필요합니다.
Barr는 스테이블코인에 대한 강력한 연방 감독의 중요성을 강조했습니다.
오늘, 연준의 감독 부의장인 Michael S. Barr는 다음과 같은 연설을 했습니다. 연설 신흥 결제 시스템을 지원하는 연준의 역할에 대해 설명합니다.
최근 필라델피아 연방준비은행이 주최한 제XNUMX차 연례 핀테크 컨퍼런스에서 Michael S. Barr 부의장은 연방준비은행의 중요한 역할을 강조하면서 연설을 시작했습니다.
그는 연준이 규제 감독자 역할뿐만 아니라 필수 결제 서비스 제공자 역할도 한다는 점을 강조했습니다.
CBDC 및 블록체인 기술 탐색
Barr는 연설에서 중저소득 가구와 중소기업이 저렴하고 편리한 금융 서비스에 접근하는 데 여전히 장벽에 직면해 있음을 인정했습니다.
Barr는 연준이 차세대 지불 기술과 그것이 안전하고 효율적인 지불 시스템을 지원하는 데 어떻게 사용될 수 있는지 이해하기 위해 적극적으로 노력하고 있다고 말했습니다.
여기에는 분산 원장 기술, 블록체인, 암호화폐, 스테이블코인, 중앙은행 디지털 통화(CBDC)가 포함됩니다.
“이를 통해 구현할 수 있는 새로운 기능을 고려할 때 이러한 혁신적인 기술에 대한 관심과 실험이 증가하고 있습니다. 이러한 실험은 국내는 물론 국제적으로 민간 및 공공 부문에서 일어나고 있습니다.”라고 Barr는 설명했습니다. “내 생각에는 미국 통화 발행자이자 결제 시스템 운영자로서 연준은 이러한 발전과 이로 인해 발생하는 상충관계를 이해해야 합니다.”
스테이블코인에 대한 연방 감독
그러나 Barr는 강력한 연방 감독 없이 스테이블코인 발행에 대해 깊은 우려를 표명했습니다.
스테이블코인은 미국 달러와 같은 정부 발행 통화에 고정되어 있기 때문에 일종의 개인 자금을 나타냅니다. 해당 자산이 지불 수단이자 가치 저장 수단으로 사용되는 경우 중앙은행의 신뢰에 의존합니다.
따라서 연준은 스테이블코인이 잠재적인 위험을 완화하기 위해 포괄적인 연방 건전성 감독 프레임워크 내에서 운영되어야 한다고 믿습니다.
Barr는 모든 스테이블코인에 대한 입법 및 규제 프레임워크의 확립은 금융 안정성, 통화 정책 및 결제 시스템과 관련된 우려를 해결하는 데 필수적인 것으로 간주된다고 말했습니다.
Barr는 “물론 조사와 연구는 결제 시스템 개발 측면에서 다음 단계에 대한 의사결정과 매우 다르며, 우리는 그것과는 거리가 멀다”고 밝혔습니다. “연방준비은행은 CBDC 발행에 대한 결정을 내리지 않았으며 행정부의 명확한 지원과 의회의 법안 승인을 통해서만 CBDC 발행을 진행할 것입니다.”
스테이블코인에 대한 지침
이러한 자산에 관심이 있는 은행들에게 명확성을 제공하기 위해 연준은 최근 연준 감독을 받는 은행이 "달러 토큰"을 발행, 보유 또는 거래하기 전에 감독적 비이의를 얻을 수 있는 프로세스에 대한 지침을 발표했습니다.
본 지침은 해당 은행이 잠재적 위험을 식별하고 통제하기 위한 적절한 위험 관리 및 시스템을 갖추고 있음을 확인하고, 연방준비은행으로부터 서면 감독 이의 없음을 얻는 것의 중요성을 강조합니다.
이러한 위험에는 지난 XNUMX월 이사회가 발표한 대로 사이버 보안 및 자금세탁 방지법 준수와 관련된 위험이 포함됩니다. 이 지침은 연준의 감독 권한 하에 있는 은행의 활동에만 적용된다는 점에 유의해야 합니다.
“저는 강력한 연방정부의 감독 없이 스테이블코인을 발행하는 것에 대해 여전히 깊은 우려를 갖고 있습니다. 앞서 말씀드린 것처럼 스테이블코인은 화폐의 한 형태이고, 화폐에 대한 신뢰성의 궁극적인 원천은 중앙은행입니다.”
바르는 말했다.
그는 비연방 규제를 받는 스테이블코인이 광범위한 지불 수단과 가치 저장 수단이 된다면 금융 안정성, 통화 정책, 미국 지불 시스템에 심각한 위험을 초래할 수 있다고 경고했습니다.
CBDC 및 블록체인 기술 탐색
CBDC 결제 인프라를 지원할 수 있는 새로운 기술에 대한 통찰력을 얻기 위해 연준은 시스템 아키텍처에 초점을 맞춘 CBDC 연구 프로그램을 시작했습니다.
이 이니셔티브에서는 디지털 자산 소유권 및 거래에 대한 원장 유지 관리, 보안 및 검증을 살펴봅니다. 또한 종이 지폐의 디지털 등가물을 설계하여 발행 중앙 은행의 직접적인 개입 없이 당사자 간 가치 이전을 가능하게 하는 토큰화 모델을 검토합니다.
Barr는 CBDC 연구 프로그램 외에도 연준이 다음과 같이 강조했습니다. 발표 지난달에 새로운 활동 감독 이니셔티브가 생겼습니다. 이 계획은 은행 부문 내에서 혁신적이고 기술 중심적인 활동과 관련된 위험을 해결하고 감독하기 위해 특별히 고안되었습니다.
현재 이러한 활동은 암호화 자산, 분산 원장 기술, 은행과 비은행 핀테크 기업 간의 복잡한 기술 파트너십을 포함한 다양한 영역을 포괄합니다.
연준에 따르면 이 프로그램은 유연하며 새로운 기술을 수용하도록 확장될 것입니다.
Barr는 "새로운 기술 중심 활동을 감독하는 감독 전문가 팀을 전담함으로써 우리의 목표는 우리가 감독하는 기관에 명확성과 시의적절하고 관련성 높은 피드백을 제공하는 것"이라고 덧붙였습니다.
연설을 마무리하면서 Barr는 연준이 대중의 요구를 충족하는 강력한 지불 시스템을 지원할 수 있는 새로운 기술을 계속해서 탐색할 것이라고 말했습니다.
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