개정된 CLARITY 법안의 목표 DeFi 상원, 60표라는 중요한 시험대에 오르다 (의전 절차)
상원 공화당은 9월 15일 화요일로 예정된 중요한 절차 표결을 앞두고, 지난 8월 의회 휴회 기간 동안 협상된 수정 사항을 반영한 디지털 자산 시장 투명성 법안의 새로운 초안을 목요일에 배포했습니다.
암호화폐 전문 기자 엘리너 테렛에 따르면, 이번 수정안은 법안의 핵심 구조는 유지하면서 탈중앙화 금융 규제와 디지털 자산에 대한 신용 조합의 권한에 주목할 만한 변화를 도입했습니다.
가장 중요한 개정 사항은 탈중앙화 금융(DF)에 관한 것입니다. 개정된 법안에 따르면, 특정 개인이나 단체가 프로토콜의 기능, 규칙 또는 합의 메커니즘을 통제하는 비탈중앙화 금융 거래 프로토콜은 상품선물거래위원회(CFTC)에 등록하고 은행비밀보호법(BSA)의 요건을 준수해야 합니다. 이 조항은 상원 은행위원회 법안의 10301조와 동일하며, 진정한 탈중앙화 기준을 충족하지 못하는 프로토콜 운영자에게도 규제 의무를 확대하는 동시에 소프트웨어 개발자와 탈중앙화 거버넌스 시스템을 명시적으로 보호합니다.
개정안은 또한 범위를 좁힙니다. DeFi 디지털 상품의 현금화 또는 현장 거래에 대한 조항이 추가되었습니다. 이러한 제한은 블록체인 기반 예측 시장에 대해 부족 정부가 제기한 우려를 해소하기 위한 것으로 이해됩니다. 세 번째 개정안은 연방 및 주정부 인가 신용조합이 수탁, 스테이킹 지원 및 결제를 포함한 암호화폐 관련 활동에 참여할 수 있는 권한을 명확히 합니다.
법안 초안의 윤리, 금융 및 스테이블코인 수익률 관련 부분은 변경되지 않았습니다. 특히, 해당 법안은 공무원의 특정 디지털 자산 거래 금지 조항과 디지털 자산 서비스 제공업체가 결제용 스테이블코인 잔액에 대한 이자 또는 수익률을 지급하는 것을 금지하는 조항을 유지하고 있으며, 다만 정당한 활동 기반 보상에 대해서는 예외를 두고 있습니다.
투표로 가는 길은 여전히 불확실하다
법안의 주요 협상가 중 한 명인 신시아 럼미스 상원의원은 민주당 동료 의원들이 요청한 114개 이상의 조항이 포함되었다며, 이 법안을 강력한 초당적 산물이라고 평가했습니다. 그녀는 또한 이 법안이 업계에 지속적인 해결책을 제공하고, CFTC와 SEC가 법안 유무와 관계없이 디지털 자산 관련 규정을 제정할 것이기 때문에 행정부 교체로 인한 급격한 변화로부터 업계를 보호할 것이라고 주장했습니다.
하지만 앞으로의 전망은 불확실합니다. 화요일에 예정된 토론 종결 투표에는 60표가 필요하므로 상당한 민주당의 지지가 필수적입니다. 민주당은 트럼프 대통령과 다른 고위 공직자들이 암호화폐 사업에서 이익을 취하는 것을 막는 초당적 윤리 합의가 부재한 점에 대해 지속적으로 우려를 표명해 왔습니다. 톰 틸리스 상원의원은 이번 주 초 백악관이 여전히 초당적 윤리 합의안에 대해 논의해야 한다고 밝혔으며, 주요 민주당 의원들은 그러한 합의가 없으면 법안을 지지하지 않겠다고 말했습니다.
백악관 암호화폐 고문인 패트릭 위트는 모든 상원의원들에게 법안 심의를 지지해 줄 것을 촉구했다. 한편, 스콧 베센트 재무장관은 법안 심의가 부결될 경우 미국이 디지털 자산의 미래를 주도할 의지가 없으며, 디지털 자산의 오용을 막기 위한 국가 안보 강화 조치를 포기할 의향이 있다는 신호가 될 것이라고 경고했다.
은행권 역시 여전히 불만을 표하고 있습니다. 미국 은행가 협회(ABA), 미국 독립 지역 은행가 협회(ICBA), 그리고 77개 주 은행 협회는 목요일에 스테이블코인 보상에 대한 더 강력한 규제를 요구하는 공개 서한을 보냈습니다. 코디 카본 대표가 이번 초안이 수년간의 초당적 협상을 반영한 것이라고 설명한 디지털 챔버와 같은 업계 단체들은 상원이 지금 당장 조치를 취하지 않으면 디지털 자산 혁신 분야에서 미국의 리더십을 다른 나라에 내줄 위험이 있다고 반박했습니다.
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저자에 관하여
전담 저널리스트인 알리사(Alisa) MPost암호화폐, 인공지능, 투자 및 광범위한 분야를 전문으로 합니다. Web3. 새로운 트렌드와 기술에 대한 예리한 안목을 바탕으로 그녀는 끊임없이 진화하는 디지털 금융 환경에 대해 독자들에게 정보를 제공하고 참여시키기 위해 포괄적인 취재를 제공합니다.
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