נחשפו חוקי AI: כיצד האיחוד האירופי, ארה"ב, סין ואחרים מעצבים את עתיד הבינה המלאכותית
בקיצור
ההשפעה העולמית של בינה מלאכותית הובילה לאתגרים עבור ממשלות וסוכנויות רגולטוריות בניהול הקידום והשימוש בה במדינות ואזורים שונים.
המהפך העולמי בעסקים ובחברה שחוללה בינה מלאכותית הותיר ממשלות וסוכנויות רגולטוריות נאבקות לנהל את הקידום והשימוש בה. כאן, נסקור את המצב הנוכחי של חקיקת AI במדינות ואזורים שונים.
צילום: AuthorityHacker
האיחוד האירופי
עם המעבר ההיסטורי שלה חוק AI, האיחוד האירופי ביסס את עצמו כמוביל בתחום של חקיקת AI מקיפה. החוק, שאושר במרץ 2024, מחלק את הפיקוח על AI לארבע קטגוריות סיכון: לא מקובל, גבוה, מוגבל וסיכון מינימלי או לא.
צילום: mind foundry
מערכות בינה מלאכותית שהחוק סבור כי הן מספקות סיכונים בלתי נסבלים אסורות, כולל אלו המשתמשות בטקטיקות מניפולציה תת-הכרתית. הנחיות קפדניות הנוגעות לבדיקות, תיעוד וניטור אנושי חלות על יישומים בסיכון גבוה. בנוסף, החוק מחייב צ'אטבוטים ומערכות AI אחרות בסיכון נמוך להיות שקופים.
חוק הבינה המלאכותית ייושם בהדרגה, כאשר הסעיפים החשובים ביותר שלו ייכנסו לתוקף בסוף 2024 או בתחילת 2026. הפרה של תקנות אלה עלולה לגרום לקנסות של עד 35 מיליון אירו, או 7% מההכנסות ברחבי העולם, המדגים את נחישותו של האיחוד האירופי להמשיך באכיפה קפדנית.
ארצות הברית
במונחים של ממשל בינה מלאכותית, ארה"ב העדיפה אסטרטגיה מבוזרת יותר. צווים והמלצות מבצעים מציעים כיוון כללי ברמה הפדרלית, אך מדינות בודדות וסוכנויות ספציפיות למגזר נותרו אחראיות בעיקר על חקיקת תקנות ספציפיות.
הצו הביצועי של "בינה מלאכותית בטוחה, מאובטחת ומהימנה" שנחתם על ידי הנשיא ביידן באוקטובר 2023 קובע קווים מנחים חדשים לדיווח ובדיקות של מערכות בינה מלאכותית. מאות חוקים הקשורים לבינה מלאכותית הוכנסו ברמת המדינה, שרבים מהם מתרכזים בשימושים מסוימים כמו זיופים עמוקים או מכוניות ללא נהג.
המובילות בחקיקה של AI ברמת המדינה הן קליפורניה, ניו יורק ופלורידה, שמתמודדות עם כל דבר, החל מאפליה אלגוריתמית ועד בינה מלאכותית. בנוסף, ארגונים פדרליים המפקחים על שימוש בבינה מלאכותית, כמו רשות ניירות ערך והבורסה, מחוקקים חוקים במדינות שלהם.
סין
סין פרסמה את "תוכנית הפיתוח של בינה מלאכותית מהדור החדש" בשנת 2017, מה שמצביע על כך שהיא הייתה חלוצה בפיתוח תוכנית בינה מלאכותית לאומית. תוכנית מקיפה זו התוותה את האסטרטגיה של סין לפיתוח בינה מלאכותית עד 2030, תוך שימת דגש שווה על התפתחות הטכנולוגיה והשפעתה על החברה.
מאז, סין הציבה כללים שנועדו במיוחד לתת מענה ליישומים מסוימים של בינה מלאכותית, כגון שירותי בינה מלאכותית וניהול אלגוריתמים. הממשלה פעלה לאיזון בין חדשנות ובקרה, מאפשרת לעסקים ולמתקני מחקר לדחוף את המעטפת תוך אכיפת תקנות מחמירות על שירותי AI הנגישים לציבור הרחב.
בריטניה
בריטניה בחרה באסטרטגיית "פרו-חדשנות" להסדרת AI, ויתרה על חקיקה רחבה לטובת פיקוח ספציפי לתעשייה. המסגרת הממשלתית, שפורסמה במרץ 2023, מקצה אחריות לרגולציה של AI בכל תחום לארגונים רגולטוריים ספציפיים, בעזרת "פונקציות רגולטוריות מרכזיות של AI".
צילום: mind foundry
אסטרטגיה זו שואפת להגיע לאיזון בין הדרישות של השקעה, חדשנות וממשל יעיל. באמצעות ארגון ואירוח פסגת בטיחות בינה מלאכותית בנובמבר 2023, בריטניה גם תפסה עמדה מרכזית בשיחות גלובליות על ממשל בינה מלאכותית.
קנדה
קנדה עובדת על חוק הבינה המלאכותית והנתונים (AIDA). במאמץ להגן על אזרחיה מפני AI בסיכון גבוה ולעודד שימוש ב-AI אתי. AIDA שמה דגש חזק על זכויות אדם ובטיחות, ומגבילה שימוש ב-AI חסר תשומת לב.
יתרה מזאת, קנדה הכניסה לתוקף הוראה בנושא קבלת החלטות אוטומטית הקובעת קווים מנחים לשימוש במערכות אוטומטיות לקבלת החלטות על ידי הממשל הפדרלי. האסטרטגיה של המדינה שואפת לפתור בעיות מקומיות מסוימות תוך התאמה לסטנדרטים בינלאומיים.
יפן
יפן דוגלת ב"ממשל זריז" במסגרת הרגולטורית שלה סביב AI. במסגרת זו, מאמצים התנדבותיים לרגולציה עצמית על ידי המגזר הפרטי מכובדים בעוד שהממשלה מציעה הנחיות לא מחייבות.
למרות שפרסמה עקרונות והנחיות בינה מלאכותית, ממשלת יפן עדיין לא הציבה חוקים נוקשים ומחייבים מבחינה משפטית. אסטרטגיה ניתנת להתאמה זו שואפת לטפל בבעיות אתיות ובטיחות תוך קידום חדשנות.
הודו
הודו יוצרת כעת מסגרת חוקית עבור AI. הממשלה הקימה קבוצת משימה לפיתוח גוף רגולטורי בינה מלאכותית ולהציע הצעות לגבי בעיות מוסריות, משפטיות וסוציולוגיות הנוגעות לבינה מלאכותית.
למרות שהחקיקה המתייחסת ספציפית לבינה מלאכותית עדיין בפיתוח, תקנות הגנת הנתונים והטכנולוגיה הנוכחיות של הודו מציעות פיקוח מסוים על יישומי בינה מלאכותית. האסטרטגיה כנראה תיקח בחשבון את הדאגות החברתיות-כלכליות המיוחדות של המדינה, כמו גם את מטרותיה להפוך למרכז עולמי לטכנולוגיה.
אוסטרליה
אוסטרליה ניגשה לחקיקת AI בזהירות, כשהיא מתרכזת בשילוב טכנולוגיית AI במסגרות שכבר קיימות. למרות שהממשלה הדגישה את המשמעות של מחקר בינה מלאכותית אחראית, עדיין לא הוכנס חוק שלם הנוגע ספציפית לבינה מלאכותית.
מבקרים מזהירים כי אוסטרליה עלולה ליפול "מאחורי החפיסה" במונחים של ממשל בינה מלאכותית כתוצאה מאסטרטגיה זו. הממשלה טוענת כי היא מאפשרת להגיב לטכנולוגיה המשתנה במהירות בצורה מותאמת יותר.
ברזיל
ברזיל עובדת על הצעת חוק AI מקיפה שתאסור על כמה מערכות בינה מלאכותית בסיכון גבוה, תיצור סוכנות רגולטורית מיוחדת, ותטיל אחריות על מפתחי ומיישמי בינה מלאכותית באמצעות תביעות אזרחיות.
הרגולציה הנבחנת תחייב חשיפה מהירה של פרצות אבטחה ראויות לציון ותבטיח שלאנשים תהיה הזכות להבין מסקנות שנוצרו על ידי בינה מלאכותית ולתקן כל דעה קדומה. אסטרטגיה זו משקפת את ניסיונותיה של ברזיל לבסס את עצמה כחלוצה בממשל AI באמריקה הלטינית.
דרום אפריקה
עם הגשת המחלקה לתקשורת וטכנולוגיה דיגיטלית מסמך דיון על AI באפריל 2024, דרום אפריקה מתקדמת בפיתוח כללי AI. בדרום אפריקה, בינה מלאכותית מוסדרת כיום על ידי חוקים כמו חוק ההגנה על מידע אישי (POPIA).
המרכז הדרום אפריקאי לחקר בינה מלאכותית (CAIR) הוקם על ידי האומה כסימן נוסף למחויבותה להרחבת יכולות הבינה המלאכותית וליצירת מסגרות ממשל מתאימות.
שווייץ
שוויץ החליטה לא ליצור חוק AI נפרד, במקום לשנות את החקיקה הנוכחית בדרכים מסוימות כדי לפנות מקום לבינה מלאכותית. אסטרטגיה זו כוללת תיקון תחרות מקומית, אחריות למוצרים וחוקים אזרחיים כלליים כדי להתאים לדרישות מערכת בינה מלאכותית, כמו גם שילוב תקנות שקיפות בינה מלאכותית בחוקי הגנת מידע שכבר קיימים.
הגישה השוויצרית שמה דגש חזק על הסתגלות וגמישות, מה שעולה בקנה אחד עם המוניטין החדשני של המדינה וקהילת מחקר הבינה המלאכותית הגדולה של המדינה.
מגמות ואתגרים גלובליים
בממשל AI העולמי, מתפתחים כמה אלמנטים דומים למרות מגוון השיטות. אזורים רבים מיישמים מסגרות מבוססות סיכונים, שמים דגש חזק על פתיחות ודנים בסוגיות מוסריות. השכיחות של תקנות ספציפיות לתעשייה עולה ככל שיותר חברות מבינות את היתרונות והסכנות הפוטנציאליים של בינה מלאכותית.
צילום: mind foundry
יש עדיין בעיות עם הג'אגלינג בין חדשנות לאבטחה, להישאר מעודכן עם טכנולוגיות מתקדמות במהירות, והרמוניה של חוקים על פני גבולות לאומיים. האכיפה של ציות לרגולציה ופתרון בעיות הטיה והגינות במערכות AI ממשיכות להיות סדרי עדיפויות רגולטוריים עולמיים.
כתב ויתור
בקנה אחד עם הנחיות פרויקט אמון, אנא שים לב שהמידע המסופק בדף זה אינו מיועד ואין לפרש אותו כייעוץ משפטי, מס, השקעות, פיננסי או כל צורה אחרת של ייעוץ. חשוב להשקיע רק את מה שאתה יכול להרשות לעצמך להפסיד ולפנות לייעוץ פיננסי עצמאי אם יש לך ספק. למידע נוסף, אנו מציעים להתייחס לתנאים ולהגבלות וכן לדפי העזרה והתמיכה שסופקו על ידי המנפיק או המפרסם. MetaversePost מחויבת לדיווח מדויק וחסר פניות, אך תנאי השוק עשויים להשתנות ללא הודעה מוקדמת.
על המחבר
ויקטוריה היא סופרת על מגוון נושאים טכנולוגיים כולל Web3.0, AI ומטבעות קריפטוגרפיים. ניסיונה הרב מאפשר לה לכתוב מאמרים בעלי תובנות לקהל הרחב.
מאמרים נוספים
ויקטוריה היא סופרת על מגוון נושאים טכנולוגיים כולל Web3.0, AI ומטבעות קריפטוגרפיים. ניסיונה הרב מאפשר לה לכתוב מאמרים בעלי תובנות לקהל הרחב.
