Objectifs révisés de la loi CLARITY DeFi Protocoles alors que le Sénat se prépare à un test crucial à 60 voix
Les sénateurs républicains ont fait circuler jeudi une nouvelle version du projet de loi sur la clarification du marché des actifs numériques, intégrant des révisions négociées pendant la pause parlementaire d'août, avant un vote de procédure crucial prévu pour le mardi 15 septembre.
Selon la journaliste spécialisée dans les cryptomonnaies Eleanor Terrett, les amendements préservent la structure de base du projet de loi tout en introduisant des ajustements notables à la réglementation de la finance décentralisée et à l'autorité des coopératives de crédit sur les actifs numériques.
La modification la plus importante concerne la finance décentralisée. Selon le texte actualisé, les protocoles de négociation de finance non décentralisée — ceux où des personnes ou des groupes identifiables conservent le contrôle du fonctionnement, des règles ou du consensus du protocole — seraient tenus de s'enregistrer auprès de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et de se conformer aux exigences de la loi sur le secret bancaire (Bank Secrecy Act). Cette disposition reprend les termes de l'article 10301 de la version du Comité bancaire du Sénat et étend les obligations réglementaires aux opérateurs de protocoles qui échouent aux tests de décentralisation, tout en protégeant explicitement les développeurs de logiciels et les systèmes de gouvernance décentralisée.
Le projet de loi révisé restreint également le DeFi Des dispositions relatives aux transactions au comptant ou encaissées sur les matières premières numériques sont prévues. Cette limitation vise à répondre aux préoccupations exprimées par les gouvernements tribaux concernant les marchés de prédiction basés sur la blockchain. Une troisième révision précise les pouvoirs des coopératives de crédit – qu’elles soient fédérales ou agréées par les États – pour mener des activités liées aux cryptomonnaies, notamment la conservation, la facilitation du staking et les paiements.
Les sections du projet de loi relatives à l'éthique, aux opérations bancaires et aux rendements des stablecoins restent inchangées. Il convient de noter que la législation maintient l'interdiction de certaines transactions d'actifs numériques par les fonctionnaires concernés et conserve l'interdiction faite aux fournisseurs de services d'actifs numériques de verser des intérêts ou des rendements sur les soldes de stablecoins de paiement, à l'exception des récompenses légitimes liées à une activité spécifique.
Le chemin vers un vote reste incertain.
La sénatrice Cynthia Lummis, l'une des principales négociatrices du projet de loi, a déclaré que plus de 114 dispositions demandées par ses collègues démocrates avaient été intégrées, qualifiant le texte de solide fruit d'un consensus bipartisan. Elle a fait valoir que cette législation offre au secteur une solution durable qui le protège des aléas liés aux changements d'administration, puisque la CFTC et la SEC devront de toute façon élaborer des règles sur les actifs numériques, que le projet de loi soit adopté ou non.
Cependant, la suite des événements reste incertaine. Le vote de clôture, prévu mardi, nécessitera 60 voix, ce qui implique qu'un soutien démocrate important est indispensable. Les démocrates continuent d'exprimer leur inquiétude face à l'absence d'un accord éthique bipartisan empêchant le président Trump et d'autres hauts responsables de tirer profit des activités liées aux cryptomonnaies. Le sénateur Thom Tillis a indiqué en début de semaine que la Maison-Blanche devait encore s'engager sur une proposition éthique bipartite, et des démocrates influents ont déclaré qu'ils ne soutiendraient pas le projet de loi en l'absence d'un tel accord.
Le conseiller de la Maison-Blanche en matière de cryptomonnaies, Patrick Witt, a exhorté tous les sénateurs à voter en faveur de la motion. Parallèlement, le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a averti que tout refus de voter en faveur de cette motion indiquerait que les États-Unis ne sont pas disposés à jouer un rôle moteur dans l'avenir des actifs numériques et sont prêts à renoncer à des outils de sécurité nationale renforcés pour lutter contre leur utilisation abusive.
Les organisations bancaires restent également insatisfaites : l’American Bankers Association, l’Independent Community Bankers of America et 77 associations bancaires d’État ont publié jeudi une lettre ouverte demandant un encadrement plus strict des récompenses en stablecoins. Des organisations sectorielles comme la Digital Chamber, dont le dirigeant, Cody Carbone, a décrit le projet de loi comme le fruit d’années de négociations bipartisanes, ont rétorqué que le Sénat devait agir sans délai, sous peine de voir le leadership américain en matière d’innovation dans le domaine des actifs numériques s’effondrer au profit du reste du monde.
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A propos de l'auteur
Alisa, journaliste dévouée au MPost, se spécialise dans les cryptomonnaies, l'IA, les investissements et le vaste domaine de Web3. Avec un œil attentif sur les tendances et technologies émergentes, elle propose une couverture complète pour informer et impliquer les lecteurs dans le paysage en constante évolution de la finance numérique.
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